安德鲁·库莫州长曾敦促纽约人 “等待事实”就好。不过,大家似乎已经越来越没有耐心。
该州两名美国参议员、参议院多数党领袖查克·舒默和参议员克尔斯滕·利布兰德,以及纽约国会代表团其他29名成员中的大多数人都要求他辞职。在州议会中,有超过120名议员要求这位民主党官员辞职。
州议会的领导人周四宣布对库莫进行弹劾调查,这是可能将其免职的第一步。
库默拒绝了辞职的呼吁,并将自己的政治前途寄托在司法部长莱蒂西亚·詹姆斯的独立调查结果上,他正在审查关于州长性骚扰或不当接触几名女性助手的相关指控。
那么接下来对库莫的弹劾将以怎样的方式进行。
民主党人詹姆斯雇佣了前代理联邦检察官金俊和就业歧视律师安妮·克拉克来主导她对州长工作场所行为的调查。
调查小组将有权传唤文件和采访证人。其调查结果将进入一份公开报告。库莫此后表示,他将 “全力配合”调查。
詹姆斯没有权力单方面解除库莫的职务,但任何证实指控的调查结果都可能会左右潜在的弹劾程序,或者增加库莫自愿离职的压力。
金和克拉克可能会选择将范围限制在已经公开的指控上,或者扩大范围寻找其他可能对库莫的行为有所抱怨的女性。
詹姆斯的办公室上周发函指示州长办公室保存所有与骚扰指控有关的证据。这可能包括与库莫工作人员之间来往的文件和电子邮件,日历条目和涉及将一名指控他的人转移到另一个办公室的通信。
没有要求调查截止日期,詹姆斯也没有说她预计需要多长时间。2010年,库莫作为总检察长监督对其前任——大卫·帕特森州长的调查,持续了大约五个月。
1999年至2003年担任总检察长办公室民权局局长的小安德鲁·G·塞利说,虽然詹姆斯是民主党人,但她的独立性将允许她 “做她认为最符合所有人利益的事情,即使这意味着对州长的调查结果可能是不利的。”
司法委员会也将拥有传唤文件和证人证词的权力。它可以依靠总检察长的调查小组所做的工作,或者收集自己的证据。
其调查范围可能会超越库莫与女性的不当行为。州长也因处理州内养老院的新冠危机而受到抨击。
许多立法者对库默政府数月来拒绝公布,养老院死于新冠病毒的全部人数感到愤怒。
州长办公室表示,其中一些与转院的养老院病人死亡有关的数据是不可靠的。但在与立法者的电话会议录音中,库默的高级助手说,政府在夏末扣留了这些数据,因为它担心死亡人数会被“用来对付我们”。
联邦调查人员正在审查库莫政府如何处理养老院的死亡数据。
委员会的工作可能会导致起草针对库莫的弹劾条款,尽管这个结果还远未确定。
据报道,其中一名指控库莫的妇女没有公开谈论发生的事情,目前还不清楚她是否愿意在弹劾审判中提供公开证词。
纽约州弹劾和罢免州长的程序与美国国会弹劾总统的程序有一些相似之处,也有一些重要的区别。
与联邦层面一样,纽约的弹劾也是从立法机构的下议院开始的,在本案中通常指议会。如果多数议员投票支持弹劾库莫,那么就会在被称为弹劾法庭的地方对其进行免职审判。
该法院不仅由州参议院成员组成,而且州最高法院上诉法院的法官也将投票。上诉法院有7名法官和63名参议员,不过并非所有的人都会在弹劾法院任职。
副州长凯西·霍丘(Kathy Hochul)和参议院多数党领袖安德里亚·斯图尔特-库森斯(Andrea Stewart-Cousins)也是成员,但当州长受审时,他们被排除在外。
至少有三分之二的陪审员必须投票定罪,才能将库莫免职。民主党控制着立法机关的两个议院。最近几天,许多人和共和党人一起呼吁库莫辞职或弹劾他。库莫已经任命了上诉法院的所有7名成员。
纽约只在1913年弹劾过一次州长,当时州长威廉·苏尔泽(William Sulzer)在上任289天后被弹劾,他声称这是“报复”。
苏尔泽被指控没有报告数千美元的竞选捐款,并将竞选资金与个人资金混在一起,他抨击了法院的秘密审议,抱怨道:“一个边境的马贼会得到一个更公平的交易。”
如果库莫被议会弹劾,州法律可能会迫使他立即下台,这与美国总统被弹劾时的情况有很大的不同。
该州司法法典中关于弹劾的一节规定,“在对他的弹劾文章应交付给参议院之前,任何官员不得行使他的权力,直到他被无罪释放。”
根据州宪法,副州长将接任州长职务。“如果州长被弹劾、不在州内或因其他原因无法履行州长职务的权力和职责,副州长应代理州长职务,直到无法履职状态停止或州长任期届满为止。”宪法规定。当苏尔泽被弹劾时,副州长马丁·格林被任命为代理州长。
如果库莫在弹劾法庭上被无罪释放,他将重新上任。
如果弹劾法庭将他免职,霍丘将在库莫剩余的任期内接任直到2022年底。法院也可以选择在免职的基础上,取消他今后的任职资格。